Нули исчезли! что такое деноминация

Причины проведения деноминации

Прежде всего, это реформы правительства, но глобальной причиной является финансовой кризис. Если посмотреть на страны, которые столкнулись с кризисными явлениями, в деноминациях государство кратко уменьшало номинал валюты и цены на товары. В большинстве стран было очень неспокойно. Экономисты и эксперты выделяют 2 группы факторов возникновения.

К внешним относят:

• мировой кризис, привязку национальной валюты к доллару, евро;
• война с внешними врагами;
• потеря ряда территорий.

Говоря о внутренних причинах, можно остановиться на таких:

1. рискованная стратегия экономического развития;
2. конфликты внутри страны;
3. природные или техногенные чрезвычайные ситуации;
4. нестабильная политическая «погода».

Для того чтобы понять причины обесценивания денег как таковых, стоит изначально узнать, что такое девальвация и для каких стран характерна.

Реформа в СССР 1961 года

В СССР это была уже 3 подобная реформа, после 1922 и 1947 годов. Когда была деноминация рубля практически 60 лет назад, партийное правительство ее назвало «самой гуманной в истории». Коэффициент 10:1. Интересный аспект реформы в том, что хоть валюту и поменяли, а вот мелкие 1, 2, 3-х копеечные монеты оставили и их стоимость не снизилась. Инновации не коснулись 5, 10 и 15-копеечных монет. В выигрыше остались те, кто копил именно в «металлической валюте». Правительство в рамках реформы выпустило циркуляр, в котором запрещало менять бумажные деньги на монеты в банках.

Деноминация в России 1998 года

Наглядно можно увидеть, как уменьшается номинал денег. Яркое обесценивание денег в России наблюдали в 1998 году, когда купюры были заменены с меньшим количеством нулей. Коэффициент составил 1000:1, то есть банкнота в 50 тыс. рублей превратилась в 50 рублей. Обмен можно было производить до 2003 года. Сама идея была неплоха, но при этом неверная ее реализация спровоцировала дефолт: рубль, как национальная валютная единица, обесценился в 2 раза, хоть денежный эквивалент и был изменен.

Деноминация в Беларуси 2016 года

Беларусь и ее деньги также попали под такую реформу. 10 тыс. национальных рублей были приравнены к 1 рублю с 1 июля 2016 года. Для страны это не первый опыт, первый же был в 1992 году, когда появились «зайчики», «белки», «зубры» — как их только не называли. Только представьте: к купюре мысленно добавляли ноль, и это послужило причиной для того, что в 1994 году официально были введены другие деньги.

В 2000-х годах из «миллионных купюр» забирали три нуля. Согласно реформе 2016 года (к слову, Александр Лукашенко еще за 3 года до этого заявил, что новые деньги напечатаны и лежат на складе) появились новые купюры: 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 рублей, и восемь номиналов монет — 1, 2, 5, 10, 20 и 50 копеек. 1 и 2 рубля выполнены в металлическом виде.

«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией

В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.

Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.

«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».

Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.

Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.

Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)

Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.

Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.

В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.

Миллионов нам не надо, или деноминация сама по себе

Денежная реформа 1998 года – пример «чистой» деноминации, которая не включала в себя ни конфискацию средств населения, ни девальвацию. Реформа была задумана еще в конце 1996 года. А указ президента России «Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштаба цен» был опубликован в августе 1997. В этом же году начали постепенно вводить в обращение денежные знаки нового образца. Обмен старых денег на новые проводился с 1 января 1998 по 31 декабря 2002 гг. во всех отделениях российских банков. Таким образом, в отличие от денежных реформ 1947 или 1991 гг., на обмен денег отводилось целых 5 лет.

Деноминация осуществлялась с коэффициентом 1000:1, то есть одному новому рублю соответствовали 1000 старых. Все неденоминированные монеты ЦБ России (1, 5, 10, 20, 50, 100 рублей), в отличие от двух предыдущих деноминаций, прекратили своё хождение, при этом обменивались в неограниченном количестве наряду с купюрами на новые монеты и купюры.

Вас может заинтересовать

Деноминация 1998 года во многом достигла своих целей: уменьшилось номинальное количество денег, обслуживающих платежный оборот, упростились расчёты населения за товары и услуги и бухгалтерский учёт операций, совершаемых как в наличной, так и в безналичной форме. Произошел возврат к привычной денежной системе, 1 копейка и другие мелкие монеты вернулись в платёжный оборот. Подводился итог памятной инфляции 90-х годов.

Однако ситуацию омрачил экономический кризис, охвативший страну во второй половине 1998 года. Государство не справилось со своими долговыми обязательствами и в августе 1998 года объявило дефолт. Это привело к обесценению рубля и резкому падению уровня жизни.  

Дефолт 1998 года не был вызван деноминацией, но крепко связал ее в народной памяти с девальвацией и экономическим кризисом.  

Почему деноминации не будет

Идея деноминировать рубль за последние 20 лет возникала регулярно. Но на самом деле, кроме копеечного популизма (простите за каламбур), никакой логики, особенно сейчас, в ней нет. Почему?

1. Деноминация проводится в случае гиперинфляции, то есть резкого обесценивания денег. Но в России, наоборот, инфляция находится под давлением и вряд ли в этом году превысит 4%. При этом с 1991 года российские власти проводили деноминацию рубля либо до, либо после значительной девальвации национальной валюты. Однако сейчас рубль, несмотря на все проблемы, чувствует себя достаточно уверенно.

2. «Обрезание нулей» не принесет никакой пользы, а только посеет панику среди населения. Это повлечет за собой еще больший уход в наличку, ажиотажную скупку валюты, обрушит рубль и приведет к хаосу.

3. Несмотря на оптимизм Александра Разуваева, деноминация — дело недешевое. Ее стоимость может, по некоторым подсчетам, обойтись государству в несколько десятков миллиардов рублей.

И дело не только в том, сколько стоит изготовление купюр. Придется перенастраивать банкоматы и аппараты, принимающие в качестве расчетов наличность, начиная от вендинговых автоматов и заканчивая автоматическими кассами в метро или пригородных электричках. А это куда более весомые затраты.

Деноминация на территории России и СССР

Согласно историческим сводкам, на территории России финансовые реформы проводились четыре раза. Первая деноминация была проведена вскоре после окончания Второй Мировой войны. Вторая деноминация произошла в тысяча девятьсот шестьдесят первом году. Третья финансовая реформа была произведена в тысяча девятьсот девяносто первом году, после «развала» СССР. Многих людей интересует вопрос, в каком году была деноминация рубля в России? Данная финансовая реформа в последний раз проводилась в тысяча девятьсот девяносто восьмом году.

Десять лет назад, появилась первая волна слухов о проведении новых финансовых реформ

Важно обратить внимание, что данные действия осуществляются только в случае финансового кризиса. Для инициации процедуры требуется Указ Президента. Также многих людей интересует вопрос о том, имеет ли деноминация рубля свои специфические отличия от финансовых реформ других стран

По словам экспертов, многие люди в эпизоды деноминации смогли приобрести недвижимость и выплатить кредиторские задолженности, благодаря проведению этой процедуры. Сделать однозначный вывод о том, негативно или положительно влияет деноминация на экономику — довольно сложно, поскольку необходимо учитывать множество различных факторов

Также многих людей интересует вопрос о том, имеет ли деноминация рубля свои специфические отличия от финансовых реформ других стран. По словам экспертов, многие люди в эпизоды деноминации смогли приобрести недвижимость и выплатить кредиторские задолженности, благодаря проведению этой процедуры. Сделать однозначный вывод о том, негативно или положительно влияет деноминация на экономику — довольно сложно, поскольку необходимо учитывать множество различных факторов.

Согласно мнению экспертов, для российского рынка более целесообразна деноминация, при которой рубль сокращает свой номинал в тысячу раз. Проведение этой процедуры становится причиной «утяжеления» национальной валюты. Сокращение номинала денежных единиц менее, чем в тысячу раз, может не дать должного эффекта. Сокращение в десять тысяч раз может привести к тому, что рубль сравнится с национальной валютой Англии, которая по праву считается одной из самых тяжелых валют. Сокращение нулей может привести к округлению цен, что отразится на стоимости товарной продукции и услуг, так как увеличится сама стоимость денежных единиц.

Рассматриваемый процесс является одной из самых выгодных экономических реформ для каждой страны. Даже с учетом того факта, что подготовка к выпуску новых денежных единиц потребует масштабных капиталовложений, у государства появляется шанс использовать современные способы их защиты от изготовления фальшивок. Нужно отметить, что данный процесс может растянуться на длительный срок, во время которого будут действительными как новая, так и старая валюта. В этой ситуации, банковские организации являются одним из непосредственных участников финансового оборота.

Для того, чтобы стабилизировать финансовую систему, государство затевает выпуск новых денег, также изменяется привязанность бумажных денег к драгоценному металлу

Деноминация в России

В СССР первая деноминация (1922—1924) проводилась поэтапно. Её первая фаза ознаменовалась началом обращения с 1 января 1922 года денежных знаков РСФСР нового образца. Бывшие до этого в обращении многочисленные выпуски денежных знаков (в том числе дореволюционные) обменивались в соотношении 10000:1. Тем не менее, условия для укрепления рубля этим созданы не были. В Совнаркоме велось обсуждение перехода к золотому стандарту с целью твёрдой привязки рубля к золоту.

Это частично было сделано уже в 1922 году, и новый бумажный червонец на 25% обеспечивался золотом. 24 октября декретом Совнаркома была объявлена вторая деноминация, по которой рубль образца 1923 года был приравнен к 100 рублям образца 1922 года. Наконец, третья деноминация весной 1924 года ознаменовалась выпуском серебряного рубля и золотого червонца, а денежные знаки образца 1923 года обменивались из расчёта 50 тысяч за новый рубль. Итогом этого затяжного и мучительного процесса стала значительная стабилизация рубля, а золотые червонцы стали свободно конвертируемой валютой. Увы, ненадолго. Постепенный отказ от золотых монет и изоляция советской экономики делали обменный курс рубля всё более условным.

В дальнейшем деноминации проводились в СССР ещё дважды: в 1947 и 1961 годах. Если в 1961 году проводилась классическая деноминация в пропорции 10 к 1 с перерасчётом зарплат, пенсий и цен, то в 1947 году всё было намного сложнее. В пропорции 10 к 1 обменивались только банкноты, но вклады в Сбербанке в зависимости от суммы подлежали дифференцированному перерасчёту в пределах от 1:1 до 2:1. Информацию о деталях мероприятия планировалось сохранить в тайне, однако, эти планы провалились, из-за чего население стало в панике снимать вклады и скупать товары. Монеты 1,3 и 5 копеек сохраняли свою покупательную способность, что побудило некоторых аферистов разменивать банкноты на мелочь, а потом менять её на банкноты нового образца.

Последняя деноминация в России была проведена в 1998 году на фоне последствий либерализации цен в 1992 году (ослабление рубля и кризис неплатежей). Она преследовала несколько целей:

• нанести удар по теневой экономике;
• ограничить объём денежной массы и установить над ней строгий контроль;
• прекратить бартерные расчёты между предприятиями.

Обмен проводился по курсу 1000 к 1. Одновременно в обращении оставались банкноты старого образца (они принимались с учётом курса обмена), окончательно изъять которые планировалось в 2002 году. На практике же они прекратили обращение ещё до конца 1999 года. Но вместе с этим не была решена главная проблема: параллельно с рублём в экономике имел хождение денежный суррогат – государственные краткосрочные облигации (ГКО). Нарастание пирамиды взаимных долгов, которую накачивали ГКО, привело к новому финансовому кризису и объявлению дефолта 17 августа 1998 года. После этого в течение короткого времени рубль обесценился в 4 раза, что нанесло тяжёлый удар по экономике и перечеркнуло положительный эффект от проведённой деноминации.

P.S.

Деноминация – это лишь один из инструментов оздоровления экономики. Кроме психологических эффектов (восстановление доверия к национальной валюте, облегчение денежных расчётов) она помогает взять под контроль теневой сектор экономики и ужесточить налоговую дисциплину. Вместе с тем сама по себе деноминация лишена смысла без комплексной программы экономического роста, требующей политической воли и квалифицированной команды реформаторов. Совершенно ясно, что в нынешней России и близко нет подходящих условий, а слухи о грядущей деноминации могут быть обычным результатом растерянности в верхах.

Всем профита!

14.02.2017

Беднеем, но поддерживаем экономику, или девальвация сама по себе

Итак, сама по себе деноминация не сулит ничего страшного, другое дело — девальвация. В самых общих словах, причины девальвации в экспортоориентированных странах, к которым относится и Россия, кроются в том, что девальвированная национальная валюта позволяет получить больше денег для решения внутренних проблем за один и тот же объём фактически поставленной на экспорт продукции – для нас это нефть, газ, вооружение, зерно, лес и т.д.

В открытой рыночной экономике, с большим объёмом потребления населением импортных товаров и услуг, власть, способствуя девальвации, фактически перекладывают часть внутренних проблем на зависимые от импорта отрасли экономики и население. Проводя девальвацию, государство сознательно снижает курс рубля по отношению к другим международным валютам.

Можно выделить два вида девальвации: официальную (открытую) и скрытую. При открытой девальвации о ней официально объявляется (как правило Центральным Банком), происходит обмен обесценившихся денег на новые, конечно, по сниженному курсу. При скрытой девальвации государство снижает реальную стоимость денежной единицы по отношению к иностранным валютам, без изъятия обесценившихся деньги из оборота.

При плавающем валютном курсе, который установлен в России сегодня, не происходит прямого официального назначения стоимости национальной валюты. Центральный банк может лишь косвенными методами – продавая или покупая валюту, изменять курс. То есть обесценивание или подорожание валюты происходит не в результате принятия официального документа, а при изменении стоимости валюты под воздействием рыночных механизмов.

Девальвация связана с покупательной способностью национальной валюты в отношении иностранных валют, и способствует росту инфляции, которая определяется покупательной способностью денег на местном товарном рынке. Таким образом, девальвация может быть одной из причин внутренней инфляции, которая, очевидно, ухудшает положение населения. Мировая история полна примеров девальвации валют самых разных стран, например, Великобритании и Италии в Европе, или неоднократные скандалы вокруг искусственной (а она всегда имеет такой оттенок) девальвации (снижении курса) китайского юаня.

Мы уже отмечали девальвацию, сопровождавшую деноминацию 1961 года в СССР. История современной России, также не даёт возможности забыть об этом термине. При плавающем валютном курсе девальвация носит скрытый характер, но 1994, 1998, 2008 / 2009, 2014, 2018, 2020 годы – это всё точки взрывных девальваций рубля.

Понятно, что кроме определённой выгоды для государства девальвация стимулирует развитие бизнеса, работающего на экспорт, поскольку экспортёр при обмене вырученной иностранной валюты получает больше денег в своей. Стимулирует девальвация и импортозамещение, так как повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами. Поэтому умеренная девальвация может быть даже полезна: за счет снижения цен на производимые товары она делает страну более конкурентноспособной на мировом рынке, что может способствовать росту производства и появлению новых рабочих мест.

Однако резкая девальвация ведет к заметному падению уровня жизни. Страдают люди и бизнес, использующий иностранное сырье и комплектующие. Обесцениваются сбережения, утрачивается доверие к национальной валюте, раскручивается спираль внутренней инфляции. Именно поэтому государство старается сдерживать девальвацию в сложные моменты, например, с помощью продажи больших объемов валюты. Естественно, что это возможно только при наличии достаточного объема резервов.

Таким образом, если деноминация проводится без конфискации и скрытой девальвации, то она представляет собой техническую операцию, которая мало влияет на нашу жизнь. Девальвация же, хотя в некоторых случаях может способствовать решению проблем экономики в целом и отдельных ее отраслей, всегда в моменте негативно отражается на нашем благосостоянии.

Девальвация – прямо опустошает наш кошелёк. Деноминация в чистом виде – всего лишь возможность ознакомиться с новым дизайном денежных купюр.

Смысл деноминации

Чтобы корректно понимать новости и прогнозы экономистов, целесообразно разобраться с вопросом «что такое деноминация рубля простым языком». Деноминацией валюты называется процесс, в ходе которого меняется нарицательная стоимость денежных знаков и происходит замена купюр (монет). Например, правительство может объявить, что номинал всех купюр сокращается в десять/сто/тысячу раз.

Этот процесс всегда проводит правительство страны и центральный банк — он не происходит «сам собой». Причиной деноминации, как правило, является продолжительная высокая инфляция. Смысл применения этой меры — необходимость стабилизировать валюту, упростить денежные расчёты. Это простыми словами способ «откинуть ненужные нули», которые упростят банковские и все другие денежные операции.

В зависимости от скорости проведения различают две разновидности деноминации:

1. Быстрая. Длится всего несколько недель. Население не успевает обменять все денежные средства, поэтому обновления воспринимаются болезненно, могут привести к утрате накоплений.
2. Долгая. Несколько месяцев и даже лет. Новые купюры поступают в обращение вместе со старыми, а вторые постепенно выводятся из оборота. Для населения практически безболезненна и незаметна.

При деноминации номинальная стоимость денег сокращается на 1 или несколько порядков: в 10, 100 или 1000 раз

Условия деноминации

Главное условие, при котором правительству страны приходится прибегать к деноминации, это гиперинфляция. У неё может быть множество причин: от непродуманного выпуска ни чем не обеспеченных купюр до активного вывода денег из оборота на банковские счета. Деноминации предшествует долгий рост цен: к стоимости каждого товара ежемесячно (а иногда и ежедневно) добавляются новые нули. Это усложняет товарно-денежные отношения. Населению приходится использовать всё больше купюр даже для самых простых покупок.

Производство новых ни чем не обеспеченных купюр имеет весьма печальные перспективы вроде роста цен и гиперинфляции. Поэтому в определённый момент правительству приходится прибегать к деноминации: чтобы сократить массу денежных купюр, упростить товарно-денежные отношения и стабилизировать национальную валюту.

Негативные последствия

Мы выяснили, что деноминация денежной массы — инструмент правительства и центрального банка в финансовой политике. С помощью него можно регулировать и стабилизировать национальную валюту. Но граждан гораздо больше интересует не условная стабильность рубля, а возможные последствия. Чем грозит деноминация обычному гражданину?

Многие производители воспринимают эту меру как возможность повысить цены. То есть, сама деноминация никак не связана с ростом цен, но производители используют её как возможность для этого. Более неприятным последствием станет удорожание зарубежной валюты. Вместе с долларами и евро подорожают все заграничные товары. Тяжело придётся гражданам, имеющим валютные кредиты или долги — расходы на их погашение возрастут.

Если у гражданина есть накопления в старой валюте, а деноминация происходит быстро, вполне можно не успеть обменять их и потерять сбережения. Известия о деноминации вызывают волнение среди граждан, поэтому одним из последствий может стать активное изъятие денег из банков, непродуманные покупки с целью обменять «старые деньги» на любые материальные ценности. Это дестабилизирует обстановку в обществе и в целом негативно сказывается на экономике страны.

В Венесуэле инфляция сейчас достигла таких масштабов, что даже при обычной покупке в магазине требуется несколько мешков денег

Назрела ли деноминация в России

Несмотря на значительный рост цен в России, произошедший за 2014—2016 годы, наличная денежная масса по данным ЦБ РФ осталась без изменений и составляет на декабрь 2016 г. 8,5 трлн руб. Таким образом, «печатный станок» не включался и адаптация покупательной способности населения до сих пор происходила за счёт использования накопленных сбережений. Между тем, один из доводов в пользу деноминации — избыток денежной массы, когда в обращении остаются мелкие монеты, но одновременно выпускаются всё более крупные банкноты.

При таком положении с ценами творится полная неразбериха, страдает розничная торговля, на пересчёт кассовой выручки тратится значительное время.  Предположим, цена товара составляет 53412 рублей. При этом реальная покупательная способность рубля такова, что нижнюю границу номинала денежных знаков можно ограничить, например, 100 рублями. Технически это проще, чем проводить дорогостоящее и далеко не однозначное по последствиям мероприятие, сопровождающееся слухами, спекуляциями и отчасти паникой среди населения. Очевидно, что принятие решения по деноминации хотя и сопровождается аргументацией «для всех», но мотивируется доводами для внутреннего пользования.

И вот тут как раз применяются разнообразные скрытые уловки центрального банка, направленные на конфискационное изъятие значительной части накоплений населения. Известно, что официальная статистика занятости очень плохо отражает реальную картину.

Например, по данным Федеральной службы государственной статистики (gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force), на октябрь 2016 года в России насчитывалось 72,5 млн чел. работающих. Откуда взяты эти цифры? Простые расчёты показывают, что они получены как разность между численностью трудоспособного населения и официально зарегистрированных безработных. Однако, главный экономист российского отдела Всемирного банка Кристоф Рюль оценивает масштабы теневой экономики России как катастрофические: приблизительно 50% от ВВП на 2016 год.

Особенно обостряется проблема контроля над наличным денежным оборотом в периоды острых инфляционных кризисов, когда бизнес по максимуму применяет хитроумные схемы ухода от налогов. В такой ситуации государство оказывается перед сложным выбором.

С одной стороны, стабилизация финансовой системы требует наведения порядка и жёсткого контроля над денежным обращением. С другой стороны, такой контроль, заключающийся, помимо прочего, и в ужесточении фискальной политики, приводит к организованному противодействию на всех уровнях экономической иерархии. Растут объёмы криминальной обналички, усложняются схемы вывода межбанковских расчётов в офшорные зоны. В результате действия государства становятся хаотичными, непоследовательными и напоминают действия пожарной команды, не успевающей за распространением новых очагов возгорания.

В этом кроется одна из главных причин неудач деноминаций, проводимых в странах с развивающейся (правильнее назвать её нестабильной) экономикой. Как закономерный итог, оказывается не решённой и третья задача деноминации: повышение доверия к национальной валюте. Таким образом, основным условием успешности деноминации выступает достижение финансовой стабильности с применением комплекса мер:

• снижение ставки рефинансирования;
• либерализация налоговой системы;
• сокращение государственных расходов;
• усиление контроля за деятельностью банков;
• борьба с коррупцией в контролирующих органах;
• стимулирование производства.

Только такой комплексный подход позволяет добиться выхода из инфляционной спирали и начала экономического роста. Без этих условий любая деноминация превращается в банальное зачёркивание нулей, которые не замедлят вырасти снова. Но давайте предположим, что все условия соблюдены, экономика растет, и проведение деноминации стало возможным и целесообразным. Увы, даже в этом случае нас ждут неприятные сюрпризы. Их причина фундаментальна и заложена в самой природе чисел.

В условиях, когда рост экономики лишь наметился и значительная доля населения находится на грани физического выживания, от руководства потребуется ряд мер по компенсации выпавших доходов малоимущих. Самый простой путь – сверстать бюджет с дефицитом, но тогда начинают создаваться условия для нового инфляционного витка. Значит, требуется глубокая реформа всей системы налогообложения и перенос её тяжести на высокооплачиваемые категории населения. Давайте честно ответим на вопрос: готова ли российская экономика, равно как и политическая система, в их текущем состоянии к успешной деноминации рубля? Сам вопрос представляется неуместным.

Процесс деноминации.

О начале деноминации подписывает соответствующий указ Президент страны. В нем указаны сроки проведения и пропорции. Так, в 1998 году было принято постановление, согласно которому все купюры обмениваются на новые в пропорции 1000 к 1 в течение последующих пяти лет. Затем старые купюры уже переставали действовать.

Данное мероприятие может проводиться и в более короткие сроки, однако, тогда население просто не успеет прийти в банковские офисы и обменять наличность. Деньги на счетах обмениваются автоматически. Короткие сроки обмена трудно воспринимаются и переносятся людьми, поэтому в 2000-х годах в обращении наравне находились старые и новые деньги. Так, в одном магазине можно было приобрести товар за 1 новый рубль или за 1000 старых.

Вместо выводов …

вместо выводов, приведём мнения наших экспертов …

Сегодня нет предпосылок к запуску процесса деноминации. Обычно её запускают после гиперинфляции, сейчас же инфляция около 3%. К тому же это сильный удар по доверию к правительству со стороны населения. Деноминация может привести к панике населения, поскольку такие меры зачастую принимают в условиях резкого обесценивания рубля. По крайней мере в ближайшие годы деноминации не будет.

Единственное для чего деноминация была бы нужна, так это выявить скрытые доходы. Гражданам придётся идти в банки обменивать деньги, тем самым официально их отразить. Плюс сократить объем денежной массы в обороте, Но сейчас большинство сбережений и доходов проходят в основном по безналичным операциям. С каждым годом ростет объем безналичных расчётов. Соответственно смысла особого и нет.

Алиев Аяз, К.э.н., доцент кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова

Относительно трудоемкая процедура деноминации поспособствует лишь упрощению расчетов – нулей в документации станет меньше. Разово удастся перехватить неучтенные средства, но лишь у населения, так как большинство бизнесменов просто реструктуризируют капитал, переформатировав его из нацвалюты в альтернативные эквиваленты средств от иностранной валюты и ценных бумаг до товарных фьючерсов и криптовалют. Следовательно, деноминация рубля на данный момент неэффективна и нерентабельна, поскольку имеются другие приоритетные экономические задачи, например, списание плохих долгов, что наоборот улучшит экономический климат в стране и даст стимул для восстановления и развития внутренней экономики.

Николай Неплюев, российский экономист, финансист

Таким образом, предыдущие реформы (прим. которые были проведены в XX веке) и деноминация в ходе этих реформ были вызваны объективными экономическими предпосылками, преследовали конкретные цели. На сегодняшний день такие объективные причины к деноминации отсутствуют. Остается наблюдать за экономическими и геополитическими процессами и строить прогнозы, исходя из динамично меняющейся реальности.

Владимир Масленников, вице-президент QBF

Девальвации — это резкое обесценивание национальной валюты. Степень этой резкости была разной на протяжении истории. Если в кризис 1998 и 2014 годов доллар по отношению к рублю вырос не менее чем в два раза, то в международный финансовый кризис 2008 года была более мягкая девальвация на десятки процентов. В текущей ситуации девальвация более реалистична, чем деноминация, по причине сильной чувствительности государственного бюджета к стоимости нефти и доллара, а также влияния международных санкций.

Виталий Кирпичев, директор по развитию платформы TradingView

Что у нас сейчас в России? Нет проблемы обилия разнономинальных купюр. Тем более, расчеты наличными неуклонно сокращаются в пользу банковских карточек и электронных платежных систем. С другой стороны, курсовая и инфляционная стабильность рубля под вопросом. Это совершенно очевидно. Ковид, падение цен на нефть, бегство капиталов из России, падение бюджетных доходов и необходимость дополнительной кредитной эмиссии, и пр. На фоне нарастающей непредсказуемости, определяемой «глобальными процессами тектонических трансформаций» (В.В.Путин, 2012 г.), и неизбежности дальнейшей девальвации прибегать к деноминации не имеет никакого смысла.

Сергей Толкачев, Первый заместитель заведующего кафедрой макроэкономического прогнозирования и планирования Финансового Университета

Некоторые признаки условий, характерных для деноминации, в России наблюдаются. Однако главных причин – гиперинфляции, наличия серьёзных конфликтов или природных катаклизмов, волны уклонения от уплаты обязательств нет, поэтому деноминация только на основе роста объема денежного агрегата М0 в экономике нецелесообразна. Девальвация рубля скорее всего продолжится из-за внешнеконъюнктурных факторов, а вот деноминация нецелесообразна, по крайне мере в ближайшие года три.

Валерия Минчичова, доцент Департамента мировой экономики и международного бизнеса Финуниверситета при Правительстве РФ